Полесский рай. Как Лукашенко решил из «людзей на балоце» сделать «заможных палешукоў»
Припятское Полесье снова оказалось в центре информационной повестки. На ближайшие годы Президент Беларуси Александр Лукашенко обеспечил этому региону пристальное внимание со стороны чиновников и должностных лиц различных уровней, а также журналистов. Ведь глава государства, как он сам сказал во время недавней поездки в Пинский район, «принял серьезное решение по развитию Полесья». Задачу Президент традиционно поставил не сверхъестественную, но весьма амбициозную — реализовать новую программу по возрождению Полесья, продолжив «то великое дело, которое начали более десятка лет тому назад».
Что именно предстоит пережить региону, как и за счет каких ресурсов он должен трансформироваться? Об этом и многом другом в беседе с корреспондентом БЕЛТА рассказал человек, вот уже несколько десятков лет вовлеченный в развитие Полесья и которому Президент снова поручил курировать это направление — Михаил Иванович Русый. Сейчас он работает в Совете Республики Национального собрания, возглавляет Постоянную комиссию по законодательству и государственному строительству, а также является уполномоченным представителем главы государства в Брестской области. Но на протяжении всей своей профессиональной деятельности (а это уже 47 лет) так или иначе связан с тематикой сельского хозяйства, развития АПК и того самого Полесского региона.
«В 2008 году глава государства заявил о том, что этот регион — Полесье — надо привести в соответствующее состояние, чтобы решить социально-экономические задачи и иметь серьезную отдачу по всем направлениям, включая использование земель, полезных ископаемых (только запасы гранита в Микашевичах позволяют предприятию «Гранит» быть лидером в Европе по добыче и переработке плотных горных пород), а также туристического потенциала», — отметил Михаил Русый.
Александр Лукашенко, 16 сентября 2008 года: «Пролетите от Пинска до Мозыря, и вы увидите огромные незадействованные территории, на которых хватает бесхозяйственности. Там нужно наводить порядок. Планируйте, как эффективно использовать этот огромный ресурс нашей страны, который должен давать деньги».
После тщательной подготовки и проработки Президентом была утверждена Государственная программа социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010-2015 годы. Были предусмотрены масштабные преобразования в семи районах Брестской и Гомельской областей, примыкающих к реке Припять: Пинском, Столинском, Лунинецком, Житковичском, Петриковском, Мозырском и Наровлянском. Государство готово было вкладывать триллионы неденоминированных рублей, чтобы улучшить условия жизни и хозяйствования в регионе, построить новые дороги, школы, больницы, детсады, провести газификацию населенных пунктов, обеспечить новые рабочие места за счет создания новых производств, обеспечить сохранение природных ресурсов и развитие туризма.
«Люди на болоте» получили «жемчужину»
«Когда принималось решение о первой программе, тяжелейшая ситуация была. Помню, тогда глава государства сказал: вот мы мало-мальски обеспечили работу АПК, построили много молочно-товарных ферм, агрогородки, стали на ноги и появилась какая-то копейка (в бюджете. — Прим. БЕЛТА), чтобы ее можно было направить на развитие Полесья», — рассказал Михаил Русый.
Александр Лукашенко, 27 апреля 2010 года: «Мы обязательно приукрасим Полесье, сделаем его жемчужиной. Мы полностью поменяли имидж этого куска земли и полны решимости довести эту работу до конца».
Первоочередные задачи, безусловно, касались реформирования сельского хозяйства на Полесье. Их реализация стала одним из приоритетных направлений деятельности для Михаила Русого, который как раз в 2010 году был назначен министром сельского хозяйства и продовольствия, а с 2012-го продолжил курировать эту сферу в должности заместителя премьер-министра.
«Я скажу, что сделано очень-очень много за 2010-2015 годы. Полесье возродили. Это главный итог. Были «люди на болоте», а потом люди поняли, что пришла власть. И этот край, способный приносить благосостояние и стране, и ее жителям, был поднят», — так сейчас Михаил Русый формулирует основной итог проделанной работы. Были построены агрогородки, реконструированы и возведены молочно-товарные фермы, газифицированы все районные центры, дороги приведены в порядок. Реализованы крупные проекты по развитию промышленного потенциала, например, запущена новая технологическая линия на «Граните», реконструирован и переоснащен Житковичский консервный завод, построены Туровский молочный комбинат, известный сейчас на всю страну и за ее пределами, и малая ГЭС на гидроузле «Стахово».
- Пархомчик: Брестская область нацелена на укрепление аграрного сектора и внедрение новых технологий
- Новикова: Полесье — перспективный регион с плодородными землями
Чиновники пошевелились, ресурсы распылились?
Однако итоги реализации той программы развития Полесья стали неоднозначными. Михаил Русый признает, что были там и некоторые непродуманные проекты. Например, по его словам, ставился вопрос о возведении вокруг Турова объездной дороги. «Мы как аграрии с этим долго спорили, и глава государства нас поддержал — чтобы по землям 70 баллов не идти дорогой, а лучше проложить ее через сам город», — рассказал он.
В условиях предельной концентрации
Так в чем же будет главное отличие новой программы возрождения Полесья от прежней? Как утверждает Михаил Русый, нынешний подход к развитию региона будет очень предметным и точечным: «Базу мы создали (при реализации госпрограммы в 2010-2015 годах. — Прим. БЕЛТА). Сейчас надо создать условия для устойчивого развития каждого уголка с акцентом на то, что каждый клочок земли должен быть в обороте, должен давать результат. И, конечно, не распылять средства».
По его словам, предстоит проанализировать, что на данном этапе уже делается на Полесье в рамках других программ (например, «Один район — один проект», по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС и т.п.). И потом сделать так, чтобы вместе с новой госпрограммой они дополняли друг друга. «Мы сконцентрируем денежные ресурсы на основных программах, не распыляя по стране, и будем реализовывать такие программы, как здесь на Полесье», — сказал Президент во время недавней поездки в Пинский район.
«Надо посмотреть, чего не хватает в отдельно взятом районе, хозяйстве, и дополнять, — пояснил Михаил Русый. — Будем вместе с местными органами власти, с правительством, отраслевыми министерствами анализировать, проведем оперативно ревизию, определим основные задачи по каждому объекту. Очень плохо, когда мы дробим. Если, например, начинаем 30 проектов, а потом их разом через 5 лет вводим». По его мнению, лучше меньше проектов, но зато каждый год. Тогда будут рабочие места, выручка, поступления в бюджет.
Иными словами, выделять широкими мазками, как в прошлой программе, отдельные акцентные сферы не планируется. Идти предлагается от конкретной территории Полесья и ее возможностей. Например, если где-то есть производство, но не хватает жилья, то предусмотреть его строительство. А в районах, где сохранились социальные объекты и жилье, но не хватает производственных мощностей — наоборот, сделать акцент на инвестпроектах.
Александр Лукашенко, 4 октября 2024 года: «Надо принять решение, сконцентрировать средства. И посмотреть, что вы вложите, а что мы из центра поможем. Но Полесье надо возрождать, надо приводить его в порядок. Не надо распылять денежные средства. Надо ресурсы концентрировать на основных направлениях».
И в этой связи он обратил особое внимание на рачительное отношение к распределению земельных ресурсов: «Мне нравится посыл Президента — не раздавать огулом землю, просто так — от края до края». Получить ее может тот, кто на деле доказывает свое умение грамотно ею распоряжаться. Тем более когда речь идет о полесских угодиях, про потенциал которых глава государства говорит на протяжении ряда лет.
Михаил Русый из личного опыта хорошо знает, на что способна полесская земля, в чем ее преимущества и недостатки, какие могут возникнуть сложности. «Потенциал у этих земель очень большой. Здесь в основном производство травяных кормов, трудно зайти с техническими культурами, например, с картофелем или со льном. Поэтому там должно быть молочное производство, мясное. Нельзя подходить шаблонно. Важна эффективность использования земель, ведь затраты на обработку примерно одинаковые, а прибыль на выходе — разная и сильно зависит от полученной урожайности», — пояснил он.
Александр Лукашенко, 18 октября 2013 года: «Здесь же до 100 баллов земля есть. Это в мире редкость! И мы договорились, что это будет не только огород — это будет образцово-показательная территория. Это должен быть маяк не сегодняшнего, а будущего дня».
Как найти путь к успеху? Следовать за маяками!
В первой половине 1990-х предприятие пережило непростой период, резко упало производство. Впоследствии при государственной поддержке постепенно начала закупаться новая техника, возобновились мелиоративные работы, построены животноводческие комплексы. В итоге удалось практически заново отстроить «Парохонское». Сейчас это хозяйство входит в число лидеров по производству говядины в стране и в целом по объемам валового производства.
В настоящий момент предприятие имеет поголовье КРС 26,5 тыс. голов. Общая площадь земель составляет почти 26,6 тыс. га, из которых сельхозугодья — около 20 тыс. га. За 2023 год произвели около 53 тыс. т молока при удое на корову более 10 тыс. кг, продано более 7 тыс. т говядины при среднесуточном привесе 950 г.
«Уровень «Парохонского» очень высокий даже для Брестской области: и уровень производства на человека, и зарплата, и налоговые выплаты в бюджет страны и района, и объем валового производства», — заметил Михаил Русый. Залог такого успеха он видит в том, что руководство комплексно, в соответствии со всеми правилами и технологиями ведет хозяйство на мелиорированных землях (в Брестской области свыше половины всех сельхозугодий получены благодаря мелиорации, а в «Парохонском» — 80%).
«Здесь все увязано так, как учат в учебниках, начиная от первичного производства собственных семян и заканчивая объемами и видовым составом трав, которые соответствуют региону и климату. Кроме того, здесь сохранено собственное подразделение специалистов для проведения всех видов мелиоративных работ», — обратил внимание Михаил Иванович. Из всей истории развития этого сельхозпредприятия он сделал очевидный вывод: «Не надо ничего выдумывать, надо воплотить в реальность то, что уже было, восстановить и работать как положено». Из всей истории развития этого сельхозпредприятия он сделал очевидный вывод: «Не надо ничего выдумывать, надо воплотить в реальность то, что уже было, восстановить и работать как положено».
Впрочем, «Парохонское» далеко не единичный пример успешного, развитого хозяйства. Есть и другие, в том числе среди частников, например, крестьянское хозяйство Михаила Шруба. А в августе этого года глава государства посещал СУП «Полесье-Агроинвест» в Петриковском районе, где дал высокую оценку культуре земледелия на этом сельхозпредприятии, отметив, что во всем районе надо сделать так же. И сразу на месте, в поле, Президент согласовал назначение нового председателя райисполкома — им стал директор СУП «Полесье-Агроинвест» Александр Веремеев. «Он местный, вырос здесь. Настоящий полешук, которых я очень люблю и уважаю, — сказал Александр Лукашенко. — Конечно, почва у них не гродненская и не туровская (по плодородию. — Прим. БЕЛТА). И вот таких ребят надо находить, которые не ноют, не плачут, а работают на том, что есть».
«Требуй невозможное — получишь желаемое»
Глава государства на примере успешных хозяйств ставит задачу подтянуть и остальных до такого уровня. Отвечая на вопрос, насколько это выполнимо, Михаил Русый напомнил известное выражение «Требуй невозможное — получишь желаемое». Он полностью разделяет такой подход Президента и на протяжении многих лет работы рядом с главой государства не раз убеждался, что именно так и нужно поступать. Вот только несколько примеров.
В период конца 1990-х — начала 2000-х в Беларуси часто возникал дефицит сахара. Одна из причин — недостаточные объемы производства в стране сырья — сахарной свеклы. «Тогда мы производили 1 млн т сахарной свеклы, на четырех комбинатиках (именно «комбинатиках», потому что тогда сахарные комбинаты находились в печальном техническом состоянии. — Прим. БЕЛТА) мы в лучшем случае производили 160 тыс. т сахара из сахарной свеклы-сырца. И была вечная проблема — дефицит сахара», — напомнил про тот период Михаил Русый.
Будучи министром сельского хозяйства и продовольствия, он оказался в числе тех должностных лиц, кого Президент в 2001 году жестко предупредил: если к утру на полках магазинов не окажется сахара, будете туда лично мешки носить. Чтобы решить проблему, в тот период главой государства был принят комплекс экономических решений. В их числе — кратное увеличение производства сахарной свеклы. «Президент тогда сказал: «В следующем году должно быть 3 млн т. Расчеты, что для этого надо, — мне на стол. Но разумно, толково». Мы вначале расписали поля, где она будет посеяна, с наименованием хозяйств, что туда надо, какой объем удобрений, какая техника. На складах каждый мешок с удобрением был подписан, именной лежал, чтобы не растянули. Просчитали. Пишу докладную записку главе государства: «Мы посчитали, получим 2,9 млн т». Казалось бы, много, с уровня одного миллиона! Но Президент зачеркнул и написал (в ответ. — Прим. БЕЛТА): «3 млн 66 тыс. т». Мы получили 3 млн 88 тыс. т», — рассказал Михаил Русый.
Еще один личный пример касается производства молока. Лет десять назад, когда в стране шли масштабные преобразования и строились молочно-товарные фермы с современным оснащением, цель была к 2025 году выйти на производство 8,2 млн. т молока в год. Президент ее одобрил, подтвердив таким образом правильность прогнозов. И в этом году получено 8,6 млн т молока.
Зямля — аснова ўсёй айчыне
Исходя из своего жизненного и профессионального опыта, Михаил Русый уверен в правильности и своевременности очередного решения, принятого Президентом, — о старте национального проекта по возрождению Полесья. В основе этого решения — понимание истинной ценности земли, которая для белорусов наделена особым, сакральным смыслом, о чем Михаил Иванович напомнил в конце разговора цитатой из поэмы Якуба Коласа «Новая зямля»:
Зямля не зменiць i не здрадзiць,
Зямля паможа i дарадзiць,
Зямля дасць волi, дасць i сiлы,
Зямля паслужыць да магiлы,
Зямля дзяцей тваiх не кiне,
Зямля — аснова ўсёй айчыне.