Чтобы лучше жить, нужно лучше работать
Заседание районного исполнительного комитета началось с приятного момента – Почетную грамоту райисполкома глава района Александр Микалуцкий вручил директору филиала №16 ОАО «Гомельоблавтотранс» Виталию Кошману. После была дана оценка темпам социально-экономического развития региона за 9 месяцев, рассмотрен ряд важных вопросов.
Из 4 установленных на январь-сентябрь 2014 года показателей прогноза социально-экономического развития и 6 прогнозных заданий районом обеспечено выполнение прогнозных показателей по экспорту товаров экспорту услуг, номинальной начисленной заработной плате, заданий по энергосбережению, розничному товарообороту торговли через все каналы реализации, по производству продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий. При этом не удалось достичь прогнозного значения по розничному товарообороту общественного питания, отмечается низкое освоение инвестиций в основной капитал, а также привлечение прямых иностранных инвестиций. Такую информацию довел начальник отдела экономики райисполкома Дмитрий Лобко.
Промышленное
производство
За 9 месяцев текущего года промышленными организациями района произведено продукции на сумму 386 млрд. рублей. Основные объемы производства промышленной продукции приходятся на ОАО «Туровский молочный комбинат» – 47,3% от объема производства в целом по району, ОАО «Сатурн-1» – 17,5% и ОАО «Житковичский моторостроительный завод» – 13,1%.
При этом отмечено падение производства в отчетном периоде по сравнению с январем-сентябрем 2013 года у всех промышленных предприятий района, за исключением Туровского молочного комбината.
Особую озабоченность вызывает финансовое состояние предприятий промышленности. По итогам января-августа 2014 года рентабельность продаж в промышленном секторе района составила «минус» 4,4% при 4,9% в январе-августе прошлого года. Снижение рентабельности продаж отмечается почти у всех промышленных предприятий района, за исключением ПЗК Житковичского РайПО, рентабельность продаж по которому возросла до 7,2%. По отрасли получено чистых убытков от финансово-хозяйственной деятельности организаций более 8 млрд. рублей.
О ситуации с запасами
По состоянию на 1 октября 2014 года запасы готовой продукции на складах промышленных предприятий района составили 16 млрд. рублей. На 1 января 2014 года запасы составляли 14,3 млрд. рублей.
По-прежнему наибольшее соотношение запасов к среднемесячному объему производства у моторостроительного завода – 74,5%, и ОАО «Сатурн-1» – 59,5%.
Внешнеэкономическая деятельность
Результаты внешнеэкономической деятельности за январь-август 2014 года в целом по району следующие: экспорт товаров составил 15,2 млн. долларов США, рост к соответствующему периоду прошлого года составил 218,3%; сальдо внешней торговли товарами в целом по району положительное – 7,9 млн. долларов США.
Основными экспортерами в отчетном периоде, на долю которых приходится 80% всего экспорта являются: Туровский молочный комбинат 45% всего районного экспорта) и ОАО «Сатурн-1» (доля – 35%).
По группе предприятий без ведомственной подчиненности и не являющихся резидентами свободной экономической зоны «Гомель-Ратон» экспорт товаров за январь-август 2014 года составил 6,1 млн. долл. США с темпом роста 162% при прогнозном значении на 9 месяцев 2014 года 105,5%.
Сальдо внешней торговли товарами по частным организациям сложилось положительное – 330,7 тыс. долларов США.
Экспорт услуг по району в отчетном периоде составил 579,2 тыс. долларов США. Сальдо внешней торговли услугами в целом сложилось положительное в размере 273,9 тыс. долл. США.
Экспорт услуг без учета республиканских организаций достиг 444 тыс. долл. США с темпом роста 191,7% при прогнозном значении – 106,8%. Сальдо внешней торговли услугами по данной группе организаций сложилось положительное – 232,6 тыс. долл. США.
Основными экспортерами услуг в данном периоде являются частное предприятие «АкваНика» и филиал №16 ОАО «Гомельоблавтотранс», на долю которых приходится соответственно 55% и 19,8% экспорта услуг. По итогам 8 месяцев текущего года экспорт услуг по ЧУП «АкваНика» возрос в 2,2 раза, по филиалу №16 ОАО «Гомельоблавтотранс» в 2,1 раза.
Инвестиционная
деятельность
За 9 месяцев 2014 года объем инвестиций в основной капитал в целом по району составил 318,9 млрд. рублей или в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года 74,7%, при доведенном задании 120%. До выполнения установленного задания недостает 193 млрд. рублей.
Из общего объема инвестиций 54,5% направлено на строительно-монтажные работы, 26,7% – на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, 18,8% составляют прочие работы и затраты.
Наиболее низкие темпы роста освоения инвестиций в основной капитал в отчетном периоде отмечаются по-прежнему по группе организаций областной и районной коммунальной формы собственности – 47,2%, занимающих 36% от всего объема привлеченных инвестиций в наш район.
Республиканскими организациями привлечено инвестиций 68,2% к соответствующему уровню прошлого года.
Частными организациями освоено инвестиций 170 млрд. рублей или 127,9% к январю-сентябрю прошлого года. Это более половины всех районных инвестиций. Положительный темп по частным организациям достигнут благодаря двум субъектам – ОАО «Туровщина» и ОАО «Приозерское-Агро».
Низкими темпами в текущем году по сравнению с прошлым годом развивается строительство физическими лицами – индивидуальными застройщиками, что также негативно влияет на показатель по инвестициям в основной капитал. По данной группе освоение составило почти 26 млрд. рублей с темпом роста всего лишь 51,6%.
Увы, за отчетный период привлечено иностранных инвестиций 1,3 тыс. долларов США, при установленном прогнозном значении на 2014 год 4,0 млн. долларов США (0,03%). Данный объем инвестиций обеспечен одним из предприятий малого бизнеса (ООО «Техпромбизнес»), которое занимается розничной торговлей и общественным питанием.
Потребительский рынок
По состоянию на 1 октября 2014 года торговым обслуживанием населения Житковичского района занимается 291 предприятие торговли на площади 21 507 кв.м.
Розничный товарооборот торговли за январь-сентябрь 2014 года составил 696,9 млрд. рублей.
Структура розничного товарооборота за отчетный год сложилась следующим образом: удельный вес непродовольственных товаров составляет 34,1% в общем объеме розничного товарооборота, реализация пищевых продуктов, напитков и табачных изделий составляет 65,9%.
Общедоступная сеть общественного питания района на 1 октября 2014 года насчитывает 37 объектов, рассчитанных на 1 509 посадочных мест. Объем розничного товарооборота общественного питания за январь-сентябрь 2014 года составил 28,9 млрд. рублей или 99,1% к аналогичному периоду прошлого года при прогнозном значении 103,5%.
Темп роста розничного товарооборота общественного питания по организациям, не имеющим ведомственной подчиненности, составил 113,7%. Данные предприятия занимают 26,3% в общем объеме розничного товарооборота общественного питания по району.
Развитие
предпринимательства
По состоянию на 1 октября 2014 года в районе зарегистрировано 723 субъекта малого и среднего бизнеса, в том числе 10 средних организаций, 169 микро- и малых организаций и 544 индивидуальных предпринимателя.
С начала 2014 года было зарегистрировано 10 новых организаций, в том числе 6 – в сфере торговли, 1 – в сельском хозяйстве, 2 – в сфере услуг, 1 – в производстве. В этом же периоде ликвидировано 13 организаций.
За январь-сентябрь 2014 года в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило 6,8 млрд. рублей, в том числе от субъектов среднего бизнеса – «минус» 14,4 млрд. рублей (отрицательное значение связано с возвратом налога на добавленную стоимость этим субъектам), от микро- и малых организаций – 16,7 млрд. рублей и от индивидуальных предпринимателей поступило 4,5 млрд. рублей. Удельный вес этих поступлений в доходной части бюджета составил 7,5%. Без учета средних организаций, то есть от микро-малых организаций и индивидуальных предпринимателей, удельный вес поступлений составляет 23,4% доходной части бюджета.
Финансовое состояние
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за январь-август 2014 года составила 1 082,1 млрд. рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 23,8 процентных пункта.
Объем среднемесячной выручки на одного работающего в реальном секторе экономики за январь-август 2014 года составил 22 млн. рублей. Наибольшие объемы среднемесячной выручки на одного работающего традиционно имеют отрасли: торговля и услуги – 37,2 млн. рублей; промышленность – 27,6 млн. рублей и строительство – 25,0 млн. рублей.
Снижение среднемесячной выручки на 1 работающего за 8 месяцев к соответствующему периоду прошлого года допущено 7 организациями.
Если проанализировать соотношение темпов роста среднемесячной выручки и среднемесячной заработной платы на 1 работающего, то надо отметить, что темп роста среднемесячной выручки в целом по району за 8 месяцев текущего года на 12,6 процентных пункта опережает темп роста среднемесячной зарплаты. Однако по 15 предприятиям имеет место опережающий темп роста зарплаты над среднемесячной выручкой на 1 работающего.
Рентабельность продаж в целом по району на 1 сентября текущего года «минус» 0,1% против 4,3% в соответствующем периоде прошлого года.
По итогам работы за с начала 2014 года предприятиями и организациями района получено 30,8 млрд. рублей чистого убытка. Так, по состоянию на 1 сентября 2014 года в районе семь убыточных организаций (20% от общего количества организаций), которыми получено 59,6 млрд. рублей убытков от своей финансово-хозяйственной деятельности.
Жилье
По состоянию на 1.01.2014 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районном исполнительном комитете, включая Туровский городской и сельские исполнительные комитеты, состояло 1708 человек. А на 1 октября текущего года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 1618 человек.
Темпы улучшения жилищных условий граждан не позволяют существенным образом сокращать общее число граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, констатировал начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства райисполкома Юрий Есинский, особенно остро вопрос стоит по такой категории граждан как сироты и иные категории граждан, желающие улучшить свои жилищные условия путем строительства квартир в многоквартирных домах. Причинами возникновения данных вопросов стали: малое количество социального жилья, низкие темпы строительства многоквартирных домов, большое количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении и имеющих внеочередное право на получение льготного кредита для строительства жилых помещений, низкая платежеспособность граждан.
Для разрешения сложившейся ситуации Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 г. №563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» (далее – Указ) введена новая категория жилых помещений – жилые помещения коммерческого использования.
На территории нашего района для реализации данного Указа было принято решение райисполкома «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 года №563 на территории Житковичского района», в соответствии с которым на основании представлений предприятий, в безвозмездном пользовании которых находились служебные жилые помещения, было включено в состав жилых помещений коммерческого использования 314 жилых помещения.
Заготовка вторсырья
Решением районного исполнительного комитета были утверждены объемы сбора (заготовки) вторичных материальных ресурсов предприятиями, организациями и другими объектами, расположенными на территории района, а также план помесячного выполнения доведенного задания сбора (заготовки) BMP в 2014 году.
Так, за 9 месяцев 2014 года доведенное району задание выполнено всего на 48,2% при среднеобластном показателе 82%. Основными причинами низкого показателя послужили невыполнение доведенных заданий предприятиями и организациями по сбору (заготовке) макулатуры – 31%, текстиля – 6,6%, шин – 66,6% . Наиболее быстрыми темпами эта работа ведется: территориальным центром социального обслуживания населения, РДП «Житковичская ПМК-66», ДСУ №21 ДСТ №2 г. Гомеля, РПХУП «Житковичская хлебная база», ОАО «Житковичский агротехсервис».
Ниже среднего показателя по району по общему валу сбора BMP за 9 месяцев 2014 года (49 %) имеют такие предприятия: ОАО «Опытный рыбхоз «Белое» – 9,16%; ОАО «Люденевичи» – 11,8% ОАО «ЖМЗ» – 13,7%; ОАО «Сатурн-1» – 15,9 %; филиал №16 ОАО «Гомельоблавтотранс» 18,3% и другие
Это чревато не только невыполнением планов за 9 месяцев, но и годовых.
Строительство
По итогам работы за январь-сентябрь 2014 года объем подрядных работ строительными организациями района составил 124,878 млрд. рублей.
Наибольший удельный вес в объеме подрядных работ занимают: ПМК-76 – 27,0%, ДСУ-21 – 23,6%, ПМК-97 – 15,6%, ДЭУ-111 – 13,6%, ПМК-66 – 6,3%.
Объем строительно-монтажных работ в целом по району за январь-сентябрь 2014 года в инвестициях в основной капитал составил 171,641 млрд. рублей.
За период с начала 2014 года введено в эксплуатацию 7600 метров квадратных жилья или 54,3% от годового задания: шестидесятиквартирный жилой дом в м-не Северный; двадцатиквартирный жилой дом по ул. Социалистическая в г. Житковичи; четыре одноквартирных жилых дома в н.п. Кольно, а также жилые дома индивидуальных застройщиков.
В четвертом квартале будет введен в эксплуатацию сорокаквартирный жилой дом в городе Туров. Сейчас готовность объекта – 30%.
В ноябре текущего года начнется строительство тридцатиквартирного жилого дома в микрорайоне Озерный.
В декабре планируется возведение сорока- и шестидесятиквартирных жилых домов в м-не №10 г. Житковичи.
По программе развития молочной отрасли в Республике Беларусь в районе ведется реконструкция доильно-молочного блока в н.п. Дяковичи, изготовлена проектно-сметная документация молочно-товарной фермы на 1050 голов в ОАО «Приозерское-Агро».
По Государственной программе социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья с первого квартала 2014 года КУДП «Управление капитального строительства Житковичского района» ведутся следующие работы: капитальный ремонт плавательного бассейна в г. Житковичи, реконструкция кинотеатра «Восход», капитальный ремонт главного корпуса ЦРБ г. Житковичи (первый пусковой комплекс). Подрядная организация приступила к выполнению работ по объекту «Реконструкция городского ДК в г. Туров», ввод которого предусмотрен Программой в 2014 году.
Занятость
Реализация мероприятий по обеспечению занятости населения района в истекшем периоде года была направлена на снижение напряженности на рынке рабочей силы, решение проблемы трудоустройства и социальную поддержку граждан, отметила начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Наталья Макаревич.
С начала 2014 года в службу занятости за содействием в трудоустройстве обратились 747 человек, 524 человека получили статус «безработный».
В рамках реализации мероприятий по обеспечению занятости содействие в трудоустройстве оказано 613 обратившимся, в том числе 410, имеющим статус «безработный».
Уровень безработицы по району составил 0,7%.
На постоянную работу был трудоустроен 51 безработный из числа граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе в счет установленной нанимателям брони – 17 человек.
При этом особое внимание уделялось трудоустройству родителей, обязанных возмещать затраты государства на содержание их детей. За истекший период года по решениям суда в службу занятости было доставлено 19 обязанных лиц, все они трудоустроены на постоянную работу.
В значительной мере смягчению напряженности на рынке рабочей силы способствовала организация оплачиваемых общественных работ, в которых приняли участие 129 человек, в том числе 78 безработных.
В течение трех кварталов 2014 года постоянно имелось от 98 до 123 вакансий (за аналогичный период 2013 года ежемесячно представлялось около 130 вакансий). На рынке труда спрос на рабочую силу сформирован сферой материального производства: сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство – 35%, строительство – 3%, жилищно-коммунальное хозяйство – 43%, транспорт и связь – 4%, образование – 6%, прочие – 9%.
Рынок труда района по-прежнему ориентирован в основном на профессии рабочих специальностей, которые составляют более 80% от общего количества вакансий, но в тоже время увеличивается потребность в специалистах сельскохозяйственного направления и здравоохранения. Такая ситуация остается устойчивой в течение ряда лет. При этом необходимо отметить, что имеющиеся свободные рабочие места на предприятиях района не всегда соответствуют уровню образования, профессиональным навыкам и пожеланиям граждан, ищущих работу. Сохраняется профессионально-квалификационное и территориальное несоответствие спроса и предложения, констатировала Наталья Федоровна.
Для организации и развития индивидуальной предпринимательской деятельности оказана финансовая поддержка в организации собственного дела в виде субсидии 5 безработным на общую сумму 68,4 млн. руб. Субсидии были выданы для организации работы по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, розничной торговли и деятельности автомобильного грузового транспорта.
Для повышения конкурентоспособности на рынке труда для безработных организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации за счет средств Фонда социальной защиты населения. На обучение направлен 31 человек, из которых молодежь в возрасте 16-30 лет составила 74%.
С использованием средств фонда содействия занятости обеспечена занятость 121 учащегося в свободное от учебы время, что составляет 121% от доведенного задания.
В полном объеме обеспечивалась предусмотренная законодательством социальная поддержка безработных. Пособие по безработице получали 56 безработных или 54% от числа состоящих на учете. Средний размер пособия в июне составил 221,1 тысячи рублей.
Иное
На заседании районного исполнительного комитета также были подведены итоги исполнения бюджета района за 9 месяцев текущего года, рассмотрены вопросы выполнения Государственной программы «Культура Беларуси» на 2011-2015 годы, доложено об эффективности принимаемых мер по профилактике преступлений и правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения. По каждому из вынесенных на повестку дня вопросу принято соответствующее решение.
Светлана СЕВОСТЬЯНОВА.