В Житковичском районе некоторые вопросы по качеству оказания услуг остаются нерешенными

Решением Гомельского облисполкома от 27 июня 2003 года №418 «О государственных минимальных социальных стандартах по обслуживанию населения Гомельской области» Житковичскому району установлено 44 норматива социальных стандартов в области жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, транспорта, связи, торговли и бытового обслуживания. Все они выполняются. Но тем не менее, некоторые вопросы по качеству оказания услуг остаются нерешенными. 

Индикатор благосостояния людей

Высокий уровень жизни и материальное благосостояние непосредственно связаны с системой жилищно-коммунального хозяйства. КУП «Житковичский коммунальник», МПУ «Житковичимежрайгаз» и Житковичский участок Энергосбыта – это организации, ответственные за обеспечение выполнения и поддержания нормативов государственных минимальных социальных стандартов в области жилищно-коммунального хозяйства на территории нашего района.

Для улучшения качества питьевой воды, подаваемой в жилой фонд, оборудованный централизованным водоснабжением и канализацией, в текущем году продолжены работы по реконструкции имеющихся водопроводных и канализационных сетей, проводились ремонт, установка и профилактика проточных водонагревателей. Выполнены такие работы, как реконструкция водопроводных и канализационных сетей в г. Туров; ведется реконструкция канализационного коллектора в г. Житковичи; строительство станции обезжелезивания воды в агрогородке Озераны; модернизация станции обезжелезивания в пос. Червоное. Затраты на организацию указанных работ составили 3,7 млрд. рублей.

Во всех остальных агрогородках, в которых имеется система центрального водоснабжения, обеспечивающая питьевой водой, социальный стандарт обеспечивается согласно установленному нормативу. Исключение составляют такие населенные пункты, как Вересница, Озерный, Ричев.

Необходимо отметить, что согласно Областной программе по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2011 – 2015 годы в указанных агрогородках ведутся работы по строительству систем водоснабжения для обеспечения их жителей централизованным водоснабжением. При наличии финансирования указанных объектов работы завершатся в запланированные сроки, а также будет обеспечено выполнение норматива соцстандарта в указанных агрогородках.

Нормативы отопления жилых помещений (не менее 18 градусов С), температуры горячей воды (не менее 50 градусов С) выполняются. Подача горячей воды в населенных пунктах, где имеется система централизованного горячего водоснабжения, осуществляется ежедневно. С целью обеспечения выполнения указанных нормативов КУП «Житковичский коммунальник» в течение этого года проводились работы по замене тепловых сетей в н.п. Червоное, микрорайонах Сосновый и Зубренок. По итогам 2013 года планируется заменить 2,7 км тепловых сетей (освоение составит – 3,2 млрд. руб.).

Да будет свет!

Выполнение социального стандарта «удельный вес освещенных улиц» на 1 ноября текущего года составил 81,8% при нормативе 80%. Ответственными за указанный норматив организациями, а это «Житковичский коммунальник» и Житковичский РЭС, постоянно проводится работа по обслуживанию и поддержанию сетей уличного освещения в исправном состоянии.

За период с начала 2013 года расходы на уличное освещение, а также работы по обслуживанию и поддержанию сетей уличного освещения в исправном состоянии в целом по району составили более 0,9 млрд. рублей.

Когда вокруг чисто

Согласно нормативу «санитарная очистка территорий населенных пунктов» сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с территории населенных мест должен производиться согласно утвержденному графику. В населенных пунктах, где имеется государственный жилфонд (Житковичи, Туров, пос. Червоное), а также в городах Житковичи и Туров – по частному жилому фонду «Житковичским коммунальником» обеспечен вывоз твердых коммунальных отходов, согласно заключенных договоров по графикам. Однако существует проблема по организации вывоза твердых коммунальных отходов с территорий сельских населенных пунктов нашего района.

КУП «Житковичский коммунальник» в течение текущего года производились работы по обваловке мини-полигонов, а также строительству полигона твердых коммунальных отходов в г. Житковичи (затрачено 3,2 млрд. руб.), на ликвидацию мини-полигонов н.п. Вересница и Хлупин затрачено почти 470 млн. рублей.

Несмотря на ежегодно проводимые работы Житковичским коммунальником по обваловке мини-полигонов, из-за недостаточной технической оснащенности предприятия некоторые полигоны продолжают находиться в неудовлетворительном состоянии (не обвалованы, плохие подъездные пути и проч.).

А у нас в квартире газ

В рамках выполнения системы минимальных государственных стандартов по обслуживанию населения в 2013 году МПУ «Житковичимежрайгаз» выполнено работ по газоснабжению и прочим видам услуг на сумму более 4,5 млрд. рублей, в том числе снабжение природным газом – 1,2 млрд. руб., снабжение сжиженным газом – 1,6 млрд.рублей, прочие услуги составили – 1,7 млрд. руб.

В соответствии с региональной программой по замене газового оборудования, отработавшего нормативный срок, заменено 197 газовых плит и 10 проточных водонагревателей.

Ведутся работы по газификации потребительских кооперативов (ПК «Азалия-Газ», ПК «Стадион-Газ», ПК «Подовж-3»).

Предприятие периодически информирует население об оказываемых услугах, приоритете газификации жилых домовладений.

Учиться могут все!

Государственные социальные стандарты в области образования гарантируют необходимый уровень бесплатного и качественного обучения для всех жителей Беларуси. На территории нашего района функционирует гимназия, 9 средних школ, 3 базовые школы, 11 детских садов-средних школ, 4 детских сада-базовые школы, 2 центра творчества детей и молодежи, учебно-производственный комбинат, центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, социально-педагогический центр с приютом, государственный профессиональный лицей.

В текущем году продолжена работа по оптимизации сети ряда образовательных учреждений района.
С целью повышения качества услуг в области образования принимаются меры по дальнейшему развитию и укреплению материально-технической базы учреждений образования района. В текущем году приобретены средства обучения, учебное и лабораторное оборудование, мебель, в том числе детская, компьютерная техника, игровое оборудование, оборудование для пищеблоков. На укрепление материально-технической базы учреждений образования района направлено более 1 млрд. рублей.

Несмотря на принимаемые меры по развитию инфраструктуры отрасли образования и укреплению ее материально-технической базы, ожидается, что по состоянию на 1 января 2014 года в связи с сокращением бюджетного финансирования по данной отрасли не будет обеспечено выполнение двух нормативов.

Без культуры нам нельзя

Существующая в районе сеть учреждений культуры (105 учреждений) позволяет поддерживать выполнение нормативов по обеспеченности агрогородков района государственными учреждениями культуры.
Выполнение социального стандарта по культуре достигается путем оптимизации сети, создания новых типов учреждений культуры, приведения в надлежащее состояние зданий и укрепление материально-технической базы.

В отчетном периоде 2013 года отделом по идеологической работе, культуры и по делам молодежи райисполкома приобретена звукоусилительная аппаратура, музыкальные инструменты, персональные компьютеры, телевизоры, костюмы на сумму 341,8 млн. рублей.

Произведены текущие ремонты 23 учреждений культуры в населенных пунктах района, на что затрачено 398,6 млн. рублей.

Также в рамках Госпрограммы развития Припятского Полесья в текущем году продолжена реконструкция городского Дома культуры в г. Турове. Освоено в отчетном периоде более 1,4 млрд. рублей.

Однако, несмотря на выполненный определенный объем ремонтных работ, остаются учреждения культуры, которые требуют капитального и текущего ремонтов.

Выходим на связь

Обеспечение выполнения нормативов государственных минимальных стандартов по обслуживанию населения в области связи осуществляют районный узел электросвязи РУП «Белтелеком» и районный узел почтовой связи РУП «Белпочта». Все установленные нормативы государственных минимальных стандартов в области связи достигнуты в полном объеме и их уровень постоянно поддерживается.
В целом по району количество телефонных аппаратов составляет 16402. Прирост телефонных аппаратов в 2013 году составил 80.

Также активно развивается в нашем районе предоставление услуг интерактивного телевидения ZALA и широкополосного доступа в Интернет ByFly. В течение 2013 года подключено к услугам интерактивного телевидения ZALA 674 новых абонента, к услугам высокоскоростного интернета ByFly – 1050 абонентов. В настоящее время данными услугами могут воспользоваться жители 21 населенного пункта нашего района. Предприятием ведется дальнейшая работа по расширению географии предоставления данных услуг: на 2013 год запланировано обеспечить возможность подключения к данным услугам жителей населенных пунктов Сторожовцы, Гребеневский, Пуховичи, Гричиновичи, Юркевичи, Белое.

В состав Житковичского районного узла почтовой связи входит 31 отделение, в том числе 5 городских и 26 сельских, которые предоставляют все виды почтовых и других услуг населению.

В текущем году проводилась работа по оптимизации сельской сети отделений почтовой связи. Были закрыты 4 нерентабельных отделения (пункта) почтовой связи в малонаселенных пунктах (Гричиновичи, Полостевичи, Залютичи, Иовичи). После закрытия отделений данные населенные пункты обслуживаются почтальонами, которые предоставляют тот же перечень услуг.

Доехать до каждого уголка района

Обслуживание населения района в области транспорта осуществляют филиал №16 ОАО «Гомельоблавтотранс»; 5 индивидуальных предпринимателей – междугородние перевозки; Белорусская железная дорога.

Но выполнение государственных минимальных социальных стандартов на территории района в области транспорта обеспечивается в основном филиалом №16 открытого акционерного обществ «Гомельоблавтотранс». Автобусный парк филиала №16 насчитывает 20 автобусов. Автопредприятие обеспечивает перевозку пассажиров по трем междугородним, пяти городским и семнадцати пригородным маршрутам.

Тем не менее с целью повышения транспортного обслуживания населения нашего района филиалу №16 необходимо принимать меры по укреплению имеющейся материально-технической базы; требует проведения капитального ремонта здание автостанции в г. Житковичи 1980 года постройки, необходимо обновить автобусный парк – его износ составляет 85%.

Сохраняя здоровье

Внедрение социальных стандартов в области здравоохранения позволяет каждому жителю страны получить медицинские услуги в полном объеме, увеличить реальную доступность и повысить качество бесплатной медицинской помощи.

Система медицинского обслуживания населения в районе включает в себя: центральную районную больницу на 216 коек с поликлиническим отделением на 412,9 посещений в смену; Туровскую городскую больницу на 70 коек с поликлиническим отделением на 300 посещений в смену; Житковичскую больницу сестринского ухода на 20 коек; Ленинскую участковую больницу на 21 койку; четыре врачебные амбулатории; 33 фельдшерско-акушерских пункта; 10 аптек различных форм собственности.

В целях укрепления материально-технической базы учреждений, а также с целью повышения качества обслуживания населения в течение 2013 года проводятся капитальные ремонты зданий поликлиники и лечебного корпуса Житковичской ЦРБ, Борковском фельдшерско-акушерском пункте и Хвоенской сельской врачебной амбулатории. До конца года планируется освоить 6,1 млрд. рублей по этим объектам.

Также в течение отчетного периода приобретены оборудование для отделения скорой медицинской помощи, клинико-диагностической помощи и поликлиники на сумму 237,4 млн. рублей.

В то же время среди населения есть нарекания на качество медицинского обслуживания: организацию приема больных в городской поликлинике, нехватку врачей узких специальностей.

Выручает магазин «на колесах»

Работа предприятий торговли и бытового обслуживания района должна быть направлена на обеспечение платежеспособного спроса различных категорий населения высококачественными товарами и бытовыми услугами, широкого ассортимента товаров и разнообразием видов бытовых услуг при сопутствующем высоком уровне обслуживания.

По состоянию на 1 ноября 2013 года розничная сеть района включает 262 магазина с торговой площадью 19,2 тыс. кв.м. Общедоступная сеть объектов общественного питания насчитывает 37 объектов, рассчитанных на 1481 посадочное место.

Основное влияние на обеспечение выполнения государственных минимальных социальных стандартов в области торговли оказывает Житковичское РайПО, в торговую сеть которого входит 118 магазинов с торговой площадью 10,4 тыс. кв. м. и 22 объекта общедоступной сети общепита на 769 посадочных мест. Четырьмя автомагазинами РайПО обслуживаются 39 сельских населенных пунктов.

В текущем году Житковичским райПО проводилась работа по оптимизации торговой сети за счет закрытия нерентабельных торговых объектов в малонаселенных деревнях. В текущем году 3 сельских населенных пункта переведены на обслуживание автомагазинами РайПО.

Но, несмотря на это, имеют место обращения от жителей населенных пунктов, которые обслуживаются автолавками, о несоблюдении графика обслуживания; есть случаи неисполнения минимальных ассортиментных перечней, в том числе товаров отечественного производства; реализация продукции с истекшим сроком годности; некачественное обслуживание покупателей. Данные факты выявляются в результате мониторинга, который постоянно проводят работники отдела экономики райисполкома, а также соответствующие районными службами.

Налаживая быт

Бытовые услуги на территории района предоставляют 23 субъекта хозяйствования, в том числе специализированное предприятие ОАО «Житковичский РКБО»; индивидуальные предприниматели.
Бытовое обслуживание в сельской местности осуществляет комбинат бытового обслуживания, который обладает следующей сетью подразделений: швейные мастерские в г. Житковичи и г. Туров; сапожная мастерская; 3 парикмахерских; трикотажный цех; фотография; 13 комплексно-приемных пунктов.
ОАО «Житковичский РКБО» оказывает 16 видов бытовых услуг, из них 11 — социально-значимые: ремонт обуви, одежды, мебели, услуги прачечных, химчистки, фотографий, парикмахерские, ритуальные услуги и другие.

Выездным обслуживанием охвачены все населенные пункты района. При выездном обслуживании предлагаются все 16 видов бытовых услуг, оказываемых предприятием.

Остро стоит проблема у предприятия с кадровым обеспечением. Нет приемщиков заказов КПП в населенных пунктах Юркевичи, Ричев, Кольно. Но данные населенные пункты охвачены выездным обслуживанием.
Дружить со спортом

Главное направление развития сферы физической культуры и спорта – это совершенствование системы массового физкультурно-оздоровительного движения и привлечение к регулярным занятиям физической культурой и спортом наибольшего количества населения, повышения уровня физического воспитания населения.

Согласно нормативу расходы бюджета на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя Житковичского района в 2013 году должны составить 0,77 базовой величины. В соответствии с планами бюджетного финансирования ожидаемые расходы на 1 января 2014 года на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя по Житковичскому району составят – 0,69 базовой величины.

Последний штрих…

В Житковичском районе установленные государственные минимальные социальные стандарты выполняются, за исключением нормативов, связанных с бюджетным финансированием. Ежегодно проводятся мероприятия, а также затрачиваются определенные средства для повышения качества услуг населению. Но качество оказываемых услуг при выполнении социальных стандартов еще требует внимания. Ведь, работая над оказанием услуг населению, нужно, прежде всего, заботиться, чтобы их планка была на высоком уровне – по всем показателям.

Светлана СЕВОСТЬЯНОВА.