Наша цель — качественно новое развитие района
Подведению итогов работы народнохозяйственного комплекса района за прошедший год, о стратегических направлениях работы в текущем году подробно и всесторонне доложил на сессии районного Совета депутатов в своем отчете председатель Житковичского районного исполнительного комитета Николай Михайлович Какора.
Высший форум местной представительной власти открыла и вела председатель районного Совета депутатов Нина Николаевна Романович. В ее работе приняли участие члены районного исполнительного комитета, начальники управлений и служб местной вертикали, председатели сельских Советов, руководители предприятий и организаций, не являющиеся депутатами районного Совета.
ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ ДОКЛАДА: ЭКОНОМИКА
Как отмечалось, основная работа районного исполнительного комитета в минувшем году была направлена на реализацию программы социально-экономического развития района, основными направлениями которой являлись: инновационный путь развития экономики, энерго- и ресурсосбережение, наращивание экспортного потенциала, развитие агропромышленного комплекса, жилищное строительство, формирование эффективной социальной сферы.
По 7 из 14 показателей обеспечено выполнение прогнозного уровня, по 5 — обеспечена положительная динамика к 2009 году. За прошедшую пятилетку индекс роста промышленного производства составил 166% при прогнозе 150-158%; рост производства потребительских товаров составил 163% при прогнозном значении 150-157%. Важнейшим стратегическим направлением развития экономики является повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Год качества, по мнению руководителя райисполкома, является ярким свидетельством того, что в стране планка качества во всех сферах жизнедеятельности поднята на самый высокий уровень. Следующая пятилетка должна стать периодом обновления, нацеленным на качественно новое развитие. Определенный задел в этом направлении сделан в прошедшем году.
Одним из важнейших инструментов развития предприятий является привлечение и эффективное использование инвестиций в основной капитал. В 2010 году сохранилась положительная динамика в развитии инвестиционной деятельности организаций всех форм собственности. В регион привлечено более 165,0 млрд. рублей, что на 37,3% больше, чем в 2009 году. Свыше 71,0 млрд. рублей инвестировано в основной капитал коммунальными организациями района. Организациями без ведомственной подчиненности в прошедшем году привлечено около 60,0 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что более чем в два раза превысило уровень 2009 года.
В прошедшем году активно шла работа по модернизации и созданию новых производств в ОАО «Житковичский моторостроительный завод» и ГЛХУ «Житковичский лесхоз».В первом полугодии 2010 года в ГЛХУ «Житковичский лесхоз» создано новое производство по изготовлению топливных брикетов из отходов деревообработки. На техническое перевооружение ОАО «Житковичский моторостроительный завод» за 2010 год направлено 3,9 млрд. рублей. За период с 2007 года по настоящее время на реализацию проекта направлено более 11,5 млрд. рублей, создано 40 рабочих мест.
В рамках Декрета Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 года № 10 существенным вкладом привлечения инвестиций в регион послужит реализация инвестиционного проекта «Строительство молочного комбината в Житковичском районе Гомельской области» открытым акционерным обществом «Туровский молочный комбинат». За 2010 год предприятием освоено 3,6 млрд. рублей инвестиций.
Основные объемы инвестиций в предстоящей пятилетке планируются в рамках реализации Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 29.03.2010г. №161 (на 5 лет запланировано освоить 553 млрд. рублей).
При выполнении прогнозных показателей социально-экономического развития в 2010 году особое внимание Житковичского райисполкома было уделено установленным прогнозным параметрам по внешней торговле.
Отрицательное сальдо во внешней торговле товарами в основном обусловлено импортом инвестиционных товаров. Так, в прошедшем году ОАО «Сатурн-1» приобретено два токарных станка с числовым программным управлением для обработки металла (с привлечением иностранных кредитных линий); КХ Шруба М. Г. приобретались сельскохозяйственные машины и оборудование; ОАО «Туровщина» импортировало оборудование, а также крупный рогатый скот породы «лимузин».
Важнейший приоритет для нашего района, как для области и для республики в целом – обеспечение продовольственной безопасности. Развитие агропромышленного комплекса района осуществлялось в соответствии с направлениями, определёнными Государственной программой возрождения и развития села. Произведено продукции сельского хозяйства на сумму 173,6 млрд. рублей, что на 10,6% больше уровня 2009 года.
Неплохих результатов сельскохозяйственные предприятия района достигли в растениеводстве. Всего произведено продукции растениеводства на 48,7 млрд. рублей, что в 1,2 раза (16,9%) превышает аналогичный показатель прошедшего года.
Продукции животноводства произведено на сумму 37,2 миллиарда рублей. Прирост к уровню прошлого года составил 12,2%. Средний удой молока от коровы за истекший год вырос на 4%.
Обеспечена положительная динамика производства мяса. Если в 2009 году среднесуточные привесы крупного рогатого скота на выращивании и откорме составляли 580 граммов, то в 2010 году – 619 граммов. Аналогичный рост прослеживается и в свиноводстве: среднесуточный привес свиней увеличился с 705 до 734 граммов.
На 23,0% в 2010 году к уровню 2009 года увеличена реализация сельскохозяйственной продукции организациями района (на 7,4 млрд. руб.).
На финансирование мероприятий в агропромышленном комплексе района в 2010 году из бюджетов всех уровней выделено 28,0 млрд. рублей. Указанные средства направлены на строительство, реконструкцию и техническое переоснащение объектов агропромышленного комплекса, приобретено 127 единиц современной сельскохозяйственной техники и агрегатов к ней, обеспечивающей внедрение ресурсосберегающих технологий.
В 2010 году в ходе реализации Программы социально-экономического развития и возрождения села Житковичского района на 2005-2010 годы освоено 75,9 млрд. рублей бюджетных, собственных средств и кредитов банка.
В прошедшем году начато строительство молочнотоварного комплекса на 600 голов в КСУП «Люденевичи» и молочно-товарного комплекса «Казаргать» на 1050 голов в ОАО «Туровщина».
В соответствии с паспортом развития введены агрогородки: Белев, Дяковичи, Ленин, на строительство которых было направлено 9,7 млрд. рублей.
Строителями района в 2010 году введено в эксплуатацию 16261 квадратных метров жилья (что составляет 101,63 процента от годового задания), в том числе 4249 квадратных метров в сельских населенных пунктах (101,4%).
Тенденции роста объемов сохранены в строительстве жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилья, построено 215 квартир общей площадью 12422 квадратных метра, из них для многодетных семей при плане – 17 квартир введено 20, общей площадью 1521,9 квадратных метра, квартир социального пользования – 7 общей площадью 446,5 квадратных метра. Построены и введены в эксплуатацию жилые дома в сельскохозяйственных организациях (2403 квадратных метров или 32 дома). Ускоренными темпами на территории района ведется строительство индивидуального жилья — построено 4246 квадратных метров общей площади при задании 2013 кв.м. (210,9%).
В 2010 году построены и введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома КИЗ-18, ЖСПК-19 ЖСПК-20 ЖСПК-21, ЖСПК-24 в г. Житковичи и ЖСПК-17 в н.п. Червоное и инженерные сети к ним. Введен в эксплуатацию объект «Корректировка проекта застройки м-на №9 (Озерный) по ул. Социалистической в г. Житковичи, что обеспечило ввод в эксплуатацию в 2010 году сорокаквартирного жилого дома в м-не №9 (ЖСПК-24) и продолжение строительства других многоэтажных жилых домов данного микрорайона. Построены и введены в эксплуатацию жилые дома и инженерные сети к ним в таких сельских населенных пунктах как Дяковичи, Люденевичи, Кольно, Белев, Озераны, Боровая и Туров.
В ноябре 2010 года введена в эксплуатацию гостиница г. Житковичи. Были продолжены работы по строительству социально-значимых объектов — строительство школы в н.п. Хильчицы (освоено 3,5 млрд. рублей) и реконструкция средней школы в н.п. Вересница — 2 этап (освоен 1,0 млрд. рублей).
Предпринимательство как более гибкий сектор экономики способно быстрее реагировать на происходящие изменения, осваивать новые направления деятельности, создавая при этом новые рабочие места.
Всего на 1 января 2011 года Житковичским районным исполнительным комитетом зарегистрировано 110 субъектов предпринимательской деятельности – юридических лиц, 525 индивидуальных предпринимателей. За 2010 год зарегистрировано 28 малых предприятий и 105 индивидуальных предпринимателей. Это свидетельствует о развитии частной инициативы с одной стороны и существенных изменениях законодательства в сфере регулирования предпринимательской деятельности – с другой.
В сфере малого бизнеса создано 216 рабочих мест, число малых предприятий увеличилось на 21%, удельный вес предпринимательских структур в доходной части бюджета составил 16,9%.
В районе удалось обеспечить положительную динамику развития розничного товарооборота. Обеспечено выполнение социального стандарта по торговле и общественному питанию. Для обеспечения более качественного уровня социальных стандартов, материально-технического перевооружения объектов торговли и общественного питания в районе ведется постоянная работа по увеличению числа торговых объектов и объектов общественного питания.
Обслуживание населения района в области транспорта осуществляли филиал №16 ОАО «Гомельоблавтотранс» и субъекты малого предпринимательства, специализирующиеся на услугах такси.
В прошедшем году автопарком приобретено две единицы пассажирских транспортных средств – автобусы «Радимич» и 6 единиц грузового транспорта.
На 1 января 2011 года в районе установлено 15 тысяч телефонов. Прирост телефонных аппаратов в 2010 году составил 477 телефонов, в том числе 271 – городская телефонная сеть и 206 – сельская.
Внедрение новых технических возможностей позволяет повышать качество предоставляемых услуг традиционной телефонной связи с возможностью предоставления дополнительных видов обслуживания.
ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ ДОКЛАДА:СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Образование: существующая сеть учреждений образования в полной мере удовлетворяет потребности учащихся в получении общего среднего образования. Много делается и в системе дошкольного образования. С целью увеличения охвата детей дошкольным образованием Юркевичская СОШ реорганизована в учебно-педагогический комплекс детский сад-средняя школа, а в целях развития детей дошкольного возраста детский сад № 4 г. Житковичи реорганизован в «Дошкольный центр развития ребенка». Ведется строительство Хильчицкой СОШ и спортивного зала в Вересницкой СОШ. Отмечается дальнейший рост образовательного и квалификационного уровня педагогов. В 2010 году количество педагогов, имеющих высшее образование, увеличилось до 92%. Высшую категорию имеют 20,5% педагогов, что на 2% выше, чем в 2009 году. Идет дальнейшее развитие системы профессиональной ориентации учащихся и их подготовки к поступлению на педагогические специальности. Ежегодно в полном объеме выполняется плановый показатель по целевому поступлению в педагогические вузы и ссузы.
Повышению качества образования учащихся способствует развитие олимпиадного движения. В 2010 году на областном этапе республиканской олимпиады учащиеся района завоевали 8 дипломов. Из них: 4 диплома 4 степени и 4 диплома 3 степени.
Продолжается реализация мероприятий Президентской программы «Дети Беларуси». В 2010 году выделено 11 млн. рублей для укрепления материально-технической базы учреждений образования. Для семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей, построены 2 детских дома семейного типа: н.п. Гряда и г. Житковичи за счет иностранной спонсорской помощи.
В 2010 году в школах района организована работа 379 кружков и секций разнообразного направления, в которых занято 4 503 учащихся (88,9 %). На базе гимназии открыт мотокружок, который пользуется большим спросом у подростков. Организован постоянный контроль за качеством работы кружков. Особое внимание уделяется занятости «трудных» учащихся и учащихся из социально-опасных, малообеспеченных, многодетных семей. Их занятость в кружках, секциях, факультативах составляет 100 %.
Культура: большое внимание уделялось поддержанию и развитию культурной сферы в рамках мероприятий Государственной Программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы. В связи с этим принят ряд решений районного исполнительного комитета по преобразованию учреждений культуры. Открыты классы музыкальных школ в агрогородках Ричев, Озераны, преобразовано 17 учреждений в новую типологию и открыт районный центр ремесел при Озеранском СДК. На развитие материально-технической базы направлено 17,5 млрд. рублей, в том числе на приобретение оборудования – 11,3 млрд. рублей. Приобретены компьютеры в Ленинскую, Дяковичскую сельские библиотеки (агрогородки). К глобальной компьютерной сети на конец 2010 года были подключены 12 библиотек. В 2010 году услугами библиотек воспользовались 23768 человек. На подписку периодических изданий и приобретение литературы направлено 160,0 млн. рублей. В декабре 2010 года состоялось открытие нового здания центральной городской библиотеки.
Представители творческих коллективов района принимали участие в различных конкурсах и фестивалях. Заслуженный любительский коллектив Республики Беларусь Туровский народный хор был участником фестиваля камерной и духовной музыки, народные ансамбли «Ярок» и «Припять» вместе с коллективами Житковичского городского центра культуры давали отчетный концерт района в г. Речица. Коллективы Житковичского района принимали участие в республиканском празднике-конкурсе вокально-хоровых коллективов, посвященных 100-летию со дня рождения Г.И.Титовича в г.Туров и г.Минск, где коллектив Житковичского городского центра культуры народный ансамбль народной песни «Житница» был награжден Дипломом 1 степени. 24-мя грамотами и 10-ю дипломами награждены учащиеся школ искусств района за участие в конкурсах, фестивалях, олимпиадах.
Достаточно широкое распространение получили культурно-массовые мероприятия, проводимые в новом формате и потому пользующиеся большим авторитетом у населения.
Здравоохранение: стратегической целью развития системы здравоохранения района является повышение эффективности ее функционирования на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения, эффективности использования финансовых, материальных и кадровых ресурсов отрасли; усиления профилактической направленности здравоохранения при широком вовлечении населения и общественных организаций в формирование здорового образа жизни.
В 2010 году удалось добиться улучшения большинства показателей деятельности, некоторых показателей состояния здоровья. Несколько снизилась общая смертность, увеличилась рождаемость. Благодаря целенаправленной работе по флюорографическому обследованию населения, проведению контролируемого лечения больных, плодотворной совместной работе различных ведомств удалось снизить заболеваемость туберкулезом на 40% и смертность от этой инфекции на 25%. Значительно улучшилась материально-техническая база учреждений здравоохранения. За счет средств местного бюджета приобретено медицинского оборудования на сумму 554,2 млн.руб. За счет средств управления здравоохранения Гомельского облисполкома и Министерства здравоохранения на сумму 384,9 млн.руб. приобретены: автомобиль медицинской помощи для Ленинской участковой больницы, 2 аппарата искусственной вентиляции легких высокого класса для реанимационного отделения, фетальный монитор плода для родильного отделения, аппарат для холтеровского мониторирования ЭКГ, аппарат для новорожденных «Анкуб». С целью консультации сложных случаев заболеваний у пациентов в ноябре 2010 года создан телеконсультативный медицинский узел. Проведены капитальный и текущий ремонты учреждений здравоохранения района на сумму 791,4 млн.руб.
Традиционно большое внимание уделялось созданию в районе условий для организации спортивной и физкультурно-массовой работы. Оборудован тренажерный зал в п. Червоное. Проведены капитальные ремонты спортивных залов общеобразовательных школ в деревнях Дяковичи, Юркевичи и Ричев. Из разных источников финансирования на приобретение спортивного инвентаря и оборудование затрачено более 50 млн. рублей. За счет бюджетных средств приобретен мягкий 26-местный автобус для СУСУ «ДЮСШ г. Житковичи», что позволило значительно расширить соревновательную практику нашего спортивного резерва.
В 2010 году проведено 56 районных и городских спортивных мероприятий. В наиболее значимом из них – спартакиаде коллективов физической культуры приняло участие 27 команд, а лучшими стали спортсмены СУСУ «ДЮСШ г. Житковичи», Червоненского сельского совета и ОАО «ЖМЗ».
Чемпионами области стали команды по гиревому спорту, легкой атлетике. Призовые места заняли команды по футболу, волейболу, шахматам. В областной спартакиаде спортивных школ наш спортивный резерв занял первое место.
По итогам 2010 года определена «десятка» лучших спортсменов года, которую возглавил чемпион области и республики по гиревому спорту Александр Цирибко.
За прошедший год подготовлено 3 мастера спорта, 6 кандидатов в мастера спорта, 5 перворазрядников.
Проведена большая работа по оптимизации загрузки спортивных учреждений и наращиванию платных услуг в сфере физической культуры и спорта – их объем составил за 2010 год более 80 млн. рублей.
В районе продолжается работа по развитию инфраструктуры туризма, в том числе агроэкотуризма, более чем в 3 раза увеличен объем туруслуг.
В районе на начало 2011 года зарегистрировано 14 агроэкоусадеб (в 2010г. — 4), половина из которых уже оказывают услуги. За 2010 года агроэкоусадьбами принято 1000 туристов, а выручка составила 66,1 млн. руб.
Одним из важнейших приоритетов социальной политики государства является последовательное повышение благосостояния населения. За прошедший год среднемесячная заработная плата в районе выросла на 127,6 процента и составила 908,2 тысяч рублей, а в декабре достигла уровня 1201,3 тысяч рублей. Темп роста составил 156,4 процента к декабрю 2009 года. Фактическое выполнение доведенного задания по росту заработной платы составило 103,6 процентов.
В работе по оказанию социальной поддержки различным категориям населения особое внимание уделяется ветеранам войны. Их в районе проживает 188 человек. Решались вопросы ветеранов по телефонизации квартир и домов, проведению ремонтных работ и улучшению жилищных условий, обеспечению средствами реабилитации, выделению путевок для санаторно-курортного лечения.
На 1 января 2011 года уровень безработицы в целом по району составил 0,9 процента, что на 0,3 процентных пункта ниже предельного уровня.
Сохранению стабильной и управляемой ситуации на рынке труда района способствовало создание (с учетом зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в 2010 году 373 рабочих мест (100,8 процента к годовому заданию).
Молодёжная политика является составной частью государственной социальной политики.
Активно ведется работа по организации вторичной занятости молодёжи. В составе различных отрядов на территории нашего района в 2010 году отработало 3950 учащихся. Общественные формирования нашего района оказывают помощь молодёжи в самореализации, в духовном, творческом и физическом развитии. На 1 января 2011 года, в восьми детских и молодёжных общественных организациях и формированиях состоит 8085 человек. Охват их деятельностью составляет около 52,6%. Количество молодёжи, участвующей в жизнедеятельности общественных организаций, ежегодно увеличивается.
Отделом по делам молодежи и районным комитетом «БРСМ» в 2010 году по всем направлениям деятельности проведено 48 различных мероприятий и конкурсов. На эти цели израсходовано 8,5 миллиона рублей из средств местного бюджета и 2 миллиона рублей внебюджетных средств.
Глава района также проанализировал итоги работы за минувшее пятилетие. Ключевой задачей новой пятилетки, отметил Н. Какора, является создание принципиально новых производств, предприятий и отраслей, выпускающих экспортоориентированную, высокотехнологичную продукцию, формирование нового облика белорусской экономики.
Сессия утвердила показатели прогноза социально-экономического развития Житковичского района на 2011 год. Также рассмотрен вопрос о ходе реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», утверждена Программа развития кадрового потенциала района «Кадры 2011-2015 годы».
Подготовил В. НИКОЛАЕВ.